12月24日消息，據業內人士透露，明年6月左右，會發一批虛擬運營牌照，獲牌照的企業可通過互聯網或者租用運營商網絡的方式，經營基本電信業務。甚至有傳聞監管部門在研究向騰訊等互聯網企業發放首批電信虛擬運營商牌照。

　　今年8月，工信部就發布《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，將扶持民營資本實質性進入基礎電信領域，力爭在移動通信試點業務方面推出一批民間示范企業，增添電信市場競爭活力。

　　而隨著國內智能手機迅速普及，騰訊微信利用接近3億用戶開展OTT業務也終于引發了中國移動和中國聯通領導人的公開“憂慮”。在本月召開的中國移動全球開發者大會上，中移動總裁李躍就提到“希望騰訊的業務能保護現有總體環境，保護客戶依法通信行為”。

　　“OTT”既Over The Top，指移動互聯網企業利用電信運營商的寬帶網發展自己的業務，使運營商淪為單純的“傳輸管道”，根本無法分享管道中傳輸的巨大價值。

　　如果騰訊獲得監管部門頒發的虛擬運營牌照，從而進入基本電信業務，受到沖擊最大的無疑是國內三大運營商。

　　以中國移動短信業務為例，2007年中國移動的短信收入為419.35億元，2008年這一數字為503.84億元，2009年為535.57億元，2010年，中國移動的短信業務首次出現增勢下滑，當年短信收入526.15億元。2011年更為明顯，當年短信和彩信業務收入為464.62億，比2010年下降11.7%。

　　有中國移動內部人員對此表示，微信實際上已具備了號卡資源、短信和語音業務，雖然這些OTT應用帶來了中國移動數據業務大幅增長，但更大的收入卻并未被中國移動獲得，并日益淪為騰訊等企業的數據管道，運營商如不加速轉型和尋求應對之道，將最終喪失市場競爭能力。