北京3月11日電(記者 吳陳 繆曉娟 葉建平)部分中國(guó)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員11日對(duì)谷歌公司在美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)上的發(fā)言發(fā)表評(píng)論,指出中國(guó)政府依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管,依法打擊網(wǎng)絡(luò)色情以及其他違法信息內(nèi)容,符合國(guó)際通行做法和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。任何跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司在中國(guó)都應(yīng)遵守中國(guó)的法律。
據(jù)報(bào)道,谷歌公司副總裁黃安娜當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日在美國(guó)眾議院外交委員會(huì)聽證會(huì)上聲稱,谷歌將停止在中國(guó)的自律性內(nèi)容審查,甚至不惜“關(guān)閉谷歌中國(guó)網(wǎng)站并退出中國(guó)”。她還指責(zé)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理違背世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。
全國(guó)人大代表、重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林對(duì)新華社記者說,“無論哪個(gè)國(guó)家的公司都必須遵守所在國(guó)的各項(xiàng)法律法規(guī)。”每個(gè)國(guó)家都有權(quán)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行審查,以維護(hù)國(guó)家和公民的利益。
陳忠林認(rèn)為,谷歌作為搜索引擎,應(yīng)該對(duì)搜索結(jié)果中的內(nèi)容負(fù)責(zé),“從法律的角度上講,造謠的人有責(zé)任,傳播謠言的人也有責(zé)任。”
全國(guó)人大代表、四川遂寧市市長(zhǎng)胡昌升說,網(wǎng)絡(luò)雖然是一個(gè)虛擬的空間,但如果不加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間管理,讓一些不良的信息肆意傳播,將破壞社會(huì)穩(wěn)定,將一個(gè)國(guó)家的文化價(jià)值取向引入歧途。
全國(guó)政協(xié)委員、成都大學(xué)副校長(zhǎng)蘇蓉說,近年來,網(wǎng)絡(luò)上大量出現(xiàn)傳播謠言、發(fā)布淫穢色情信息和虛假信息等行為,在社會(huì)上造成了許多不良影響,中國(guó)政府為構(gòu)建健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是非常及時(shí)和必要的。“中國(guó)近期治理網(wǎng)絡(luò)不良信息的工作,對(duì)境外和國(guó)內(nèi)的公司都是一視同仁的。如果谷歌違反了中國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)而可以不接受相關(guān)處理,那么中國(guó)的法律將從此失去公平和公正。因此,不能特別、單獨(dú)地去對(duì)待谷歌事件。”
黃安娜還聲稱,過去幾年已有25個(gè)外國(guó)政府對(duì)該公司的服務(wù)設(shè)置障礙,她敦促國(guó)會(huì)議員向其他國(guó)家施壓以使這些國(guó)家停止網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查。
對(duì)此,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛表示,谷歌這一說法恰恰證明了很多國(guó)家都在行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管權(quán),贊同政府有責(zé)任對(duì)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行合法與必要的審查。
他說,中國(guó)政府出于公共利益考慮,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管向來對(duì)所有國(guó)內(nèi)外公司都一視同仁,沒有針對(duì)谷歌或者任何一家其他外國(guó)公司,而谷歌是否退出中國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)“沒什么影響”。
全國(guó)政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所律師施杰說,谷歌公司近來在歐洲也是是非不斷,先是3家網(wǎng)站向歐盟委員會(huì)提起反壟斷投訴,后有意大利米蘭一家法庭判處該公司3名現(xiàn)任和前任高管違反涉及隱私權(quán)的相關(guān)法律,法國(guó)和德國(guó)等國(guó)也對(duì)谷歌展開不公平競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查,其中發(fā)生在意大利的案子就是直接針對(duì)搜索結(jié)果中的不當(dāng)內(nèi)容的。
關(guān)于美國(guó)方面聲稱正在研究是否向世界貿(mào)易組織投訴中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)審查措施,中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭志海指出,中國(guó)依照本國(guó)法律對(duì)谷歌實(shí)施的管理措施符合中國(guó)的WTO承諾。
他說,“網(wǎng)絡(luò)審查屬于WTO賦予每個(gè)成員管理的權(quán)利。根據(jù)WTO規(guī)則,成員政府有依法監(jiān)管的權(quán)利,包括審查互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,像網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查等對(duì)所有服務(wù)提供者普遍適用的措施,只要是合理、客觀和公正的,就可以實(shí)施。”
“中國(guó)政府對(duì)內(nèi)外資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管是一視同仁的,不存在違反國(guó)民待遇問題。”鄭志海說,“中國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理不是出于限制貿(mào)易的目的,而是為了致力于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康和諧,保護(hù)未成年人,禁止有人利用互聯(lián)網(wǎng)做危害中國(guó)國(guó)家安全的事情。如果利用WTO貿(mào)易的規(guī)則來挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,顯然是搞錯(cuò)了方向,也是站不住腳的。”